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福建省文化和旅游廳關于進一步加強演出場所經營單位管理的通知
閩文旅市場〔2019〕24號

各設區市文化和旅游局,平潭綜合實驗區社會事業局,省文化稽查總隊:

為進一步強化演出場所主體安全責任意識,加強演出場所經營單位管理,生產安全防范措施到位,排查場所安全隱患,確保演出場所經營單位的演出安全,現就有關事項通知如下:

一、要摸清家底,明確范圍,依法依規備案

根據《營業性演出管理條例實施細則》第六條和第二十一條規定,演出場所經營單位是指具備《營業性演出管理條例》第七條規定條件,為演出活動提供專業演出場地及服務的經營單位。歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等均屬非演出場所經營單位,不在備案范圍。

自通知下發之日起,各地對轄區內持有《演出場所經營單位備案證明》的場所開展實地摸底排查,對證照過期、已停業、已注銷,特別是不屬于專業演出場地類別的演出場所立即注銷備案證明并收回原備案證明。對符合規定要求的演出場所經營單位統一填報《全省演出場所經營單位備案匯總表》(見附件)。

二、強化監管,夯實演出場所安全生產主體責任

要深刻吸取“5.25”漳州金水仙劇院舞臺坍塌事件的教訓,牢牢樹立安全“紅線意識”,嚴格落實屬地管理責任,對轄區演出場所經營單位強化監管,夯實演出場所安全生產主體責任。

(一)演出場所經營單位是安全生產責任主體,應當確保演出場所的建筑、設施符合國家安全標準和消防安全規范,定期檢查消防安全設施狀況,并及時維護、更新;提供演出場地應當核驗演出舉辦單位取得的批準文件,不得為未經批準的營業性演出提供演出場地;應當制定安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案,并經常性地開展模擬演練;應當配備應急廣播、照明設施、在安全出入口設置明顯標識,保證安全出入口暢通。

(二)演出場所經營單位要貫徹執行國家出臺的《舞臺機械剛性防火隔離幕》《舞臺機械驗收檢測規范》《舞臺機械驗收檢測程序》《舞臺機械臺上設備安全》《舞臺機械臺下設備安全要求》《舞臺機械操作與維修導則》等國家標準和行業標準,保障場所舞臺設施設備的規范安全操作。應委托專業機構加強對舞臺設施設備的日常維護保養和定期檢測,建立完善保養和維修日志。要指派專人參加演出行業相關培訓,定期對舞臺演出設施設備操作人員進行培訓,做到對設施設備熟悉、熟練操作。

(三)要認真吸取“5.25”漳州金水仙劇院升降舞臺傾斜事故教訓,督導轄區演出場所經營單位依法依規和國家標準、行業標準,立即開展安全隱患和管理漏洞自查自糾自改,建立健全經營單位安全管理體系和應急處置體系。并對存在的問題建立清單,采取有效措施,務必整改到位,未整改到位不得使用。

各演出場所經營單位應將自查自糾情況于6月25日前報送至縣級文旅部門,縣級文旅部門報市級文旅部門。

三、要加強管理,認真履行好屬地管理職能

(一)要督促文化市場綜合執法機構定期對演出場所經營單位進行檢查,抽查營業性演出活動信息,督促其核驗演出舉辦單位取得的批準文件,并建立現場演出日志,嚴禁演出場所經營單位為未經批準的營業性演出提供演出場地。

(二)要督促文化市場綜合執法機構對在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所經營單位舉辦的營業性演出,認真核驗場所的《娛樂經營許可證》或同意開業的消防安全批準文件。對非演出場所經營單位擅自舉辦營業性演出的,依照《條例》第四十三條規定予以處罰;非演出場所經營單位為未經批準的營業性演出活動提供場地的,及時移送公安等有關部門處理。

(三)要督促演出場所經營單位建立完善現場巡查制度,指定專人負責現場巡查,一經發現營業性演出活動中含有《條例》第二十五條禁止情形的,立即采取措施予以制止,并及時報告所在地縣級文旅部門和公安機關。

(四)要積極協調,配合公安、市場監管、應急管理、消防等部門對演出場所經營單位進行安全生產大檢查,切實排除安全隱患;對存在安全隱患的演出場所掛牌督辦,限期整改到位;對可能存在安全隱患的舞臺設施設備不得使用,對無法按期排除隱患的演出場所堅決予以關閉。

(五)要加強宣傳和引導,督促演出行業主體增強依法經營、安全第一的責任意識,提升自我管理水平,樹立行業良好形象,營造文明安全有序的演出市場環境。

請各地把演出場所摸底排查情況、存在的問題和意見建議于2019年6月30日前連同匯總表紙質版和電子版一并報送我廳。

聯系人:涂慈云,聯系電話:0591-87118146(含傳真)

聯系郵箱:26055783@qq.com

聯系地址:福州市臺江區白馬中路25號省文旅廳市場管理處

 

附件:《全省演出場所經營單位備案匯總表》

 

 

 

福建省文化和旅游廳

2019年6月5日

 

(此件主動公開)

 

 

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