各設區市文化(文化與出版)局、財政局、國稅局、地稅局:
為貫徹落實文化部、財政部、國家稅務總局《關于印發 <動漫企業認定管理辦法(試行)>的通知》(文市發〔2008〕 51 號)、《關于實施<動漫企業認定管理辦法(試行)>有關問 題的通知》(文產發〔2009〕18 號)文件精神,做好動漫企 業認定管理工作,推動我省動漫產業健康快速發展,省文化 廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局聯合制定了《福建省動漫企業認定管理實施意見(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。
特此通知。
附件: 《福建省動漫企業認定管理實施意見(試行)》
福建省文化廳 福建省財政廳
福建省國家稅務局 福建省地方稅務局
2009年8月7日
福建省動漫企業認定管理實施意見(試行)
為做好我省動漫企業認定管理工作,推動動漫產業健康 快速發展,根據文化部、財政部、國家稅務總局《關于印發 <動漫企業認定管理辦法(試行)>的通知》(文市發〔2008〕 51號)和《關于實施<動漫企業認定管理辦法(試行)>有關 問題的通知》(文產發〔2009〕18號)規定,制定本實施意見。
一 、成立省級動漫企業認定管理機構
省文化廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局聯合成立福建省動漫企業認定管理工作辦公室(以下簡稱辦公室), 由省文化廳分管廳領導任主任,成員由四廳局相關處室負責人組成,辦公室設在省文化廳。辦公室聘請動漫行業有關專家組成專家組,為我省動漫企業認定初審、年審和管理工作提供智力支持和決策建議。
辦公室主要職責為:
(一)負責我省動漫企業及其動漫產品的認定初審工作;
(二)負責向我省通過全國動漫企業認定管理工作辦公室認定的動漫企業頒發"動漫企業證書";
(三)負責對我省已認定的動漫企業進行監督檢查和年審;
(四)受理、核實并處理有關舉報,必要時向全國動漫企業認定管理工作辦公室報告;
(五)全國動漫企業認定管理工作辦公室委托的其他工作。
二、 動漫企業認定、年審受理申請時間及方式
動漫企業認定、年審受理申請時間為每年的5月1日一7 月 3 1 日。
我省動漫企業認為符合認定標準的,可在受理申請期限 內向辦公室遞交申請材料(有關表格和材料附后),經辦公 室初審后報全國動漫企業認定管理工作辦公室審核。對經文 化部、財政部、國家稅務總局審核認定并予以公布的我省動漫企業,由辦公室頒發“動漫企業證書”并附其年度動漫產品列表。
動漫企業認定實行年審制度。已認定并發證的動漫企業 應在受理申請期限內主動向辦公室提出年審申請。不提出年 審申請或年度認定不合格的企業,其動漫企業資格到期自動失效。
三、 動漫企業和動漫產品認定范圍
動漫企業包括:
( 一)漫畫創作企業;
(二)動畫創作、制作企業;
(三)網絡動漫(含手機動漫)創作、制作企業;
(四)動漫舞臺劇(節)目制作、演出企業;
(五)動漫軟件開發企業;
(六)動漫衍生產品研發、設計企業。
上述動漫企業不包括漫畫出版、發行,動畫播出、放映, 網絡動漫傳播以及動漫衍生產品生產、銷售等為主營業務的企業。
動漫產品包括:
(一)漫畫:單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等;
(二)動畫:動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫 音像制品,影視特效中的動畫片段,科教、軍事、氣象、醫療等影視節目中的動畫片段等;
(三)網絡動漫(含手機動漫):以計算機互聯網和移動 通信網等信息網絡為主要傳播平臺,以電腦、手機及各種手 持電子設備為接受終端的動畫、漫畫作品,包括 FLASH 動畫、網絡表情、手機動漫等;
(四)動漫舞臺劇(節)目:改編自動漫平面與影視等形 式作品的舞臺演出劇(節)目、采用動漫造型或含有動漫形象的舞臺演出劇(節)目等;
(五)動漫軟件:漫畫平面設計軟件、動畫制作專用軟件、動畫后期音視頻制作工具軟件等;
(六)動漫衍生產品:與動漫形象有關的服裝、玩具、文具、電子游戲等。
四、 動漫企業認定標準
申請認定為動漫企業的應同時符合以下標準:
(一)在我國境內依法設立的企業;
(二)動漫企業經營動漫產品的主營收入占企業當年總收入的60%以上;
(三)自主開發生產的動漫產品收入占主營收入的50%以上;
(四)具有大學??埔陨蠈W歷的或通過國家動漫人才專 業認證的、從事動漫產品開發或技術服務的專業人員占企業 當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;
(五)具有從事動漫產品開發或相應服務等業務所需的技術裝備和工作場所;
(六)動漫產品的研究開發經費占企業當年營業收入8%以上;
(七)動漫產品內容積極健康,無法律法規禁止的內容;
(八)企業產權明晰,管理規范,守法經營。
五、 動漫企業認定需要提交的申請材料
1、 動漫企業認定申請書;
2、 企業營業執照副本復印件、稅務登記證復印件;
3、 法定代表人或者主要負責人的身份證明材料;
4、 企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明;
5、 營業場所產權證明或者租賃意向書(含出租方的產權證明);
6、 開發、生產、創作、經營的動漫產品列表、銷售合同及銷售合同約定的款項銀行入帳證明;
7、 自主開發、生產和擁有自主知識產權的動漫產品的 情況說明及有關證明材料(包括版權登記證書或專利證書等知識產權證書的復印件);
8、 由有關行政機關頒發的從事相關業務所涉及的行政許可證件復印件;
9、經具有資質的中介機構鑒證的企業財務年度報表(含 資產負債表、損益表、現金流量表)等企業經營情況,以及 企業年度研究開發費用情況表,并附研究開發活動說明材料;
10、 認定機構要求出具的其他材料。
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